5月21日，区长吉振华带领发改委、建设局、商务局、民营局等部门负责同志，到西出口商贸物流带开发建设指挥部督察调研，现场察看项目建设情况，听取指挥部工作汇报。要求指挥部要进一步加强科学规划，加大招商引资力度，实施龙头项目带动，发展商贸物流等特色产业，全力培育城市出入口经济带。区领导聂五建、王益民、张耀普随同调研。

吉振华一行首先察看了原谷东旅社、谷水农贸市场、中州西路与西出口道路夹角三角地块的开发改造情况。吉振华指出，作为我市的西大门，西出口一带的开发建设直接关系洛阳市的城市形象，相关的开发改造必须按照高标准、高起点的要求进行，通过改造，彻底改善西出入口周边环境，形成新的城市景观。在新华瑞汽车城施工工地，听取项目负责人关于工程进展情况介绍后，吉振华强调，要加快项目施工进度，指挥部、工农乡及相关部门要积极为企业施工营造良好环境。针对企业提出的二期拆迁难问题，吉振华指出，要想法设法予以解决，通过暂时拆借、协调银行贷款等方式，尽快落实拆迁补偿资金，抓紧拆迁，为项目顺利实施提供保障。吉振华一行还实地察看了大一物流的综合楼、仓储区及交易中心建设情况，听取了企业发展规划汇报。吉振华指出，大一物流作为全市不多见的大型综合性物流企业，依托辖区丰富的大企业运输资源，发展前景看好，要把其作为全市服务业发展典型上报市有关部门，争取相应的资金和政策扶持。同时，工农乡、指挥部要积极帮助其解决扩展用地问题，工农乡还要制定相应的扶持政策，营造良好的发展环境，以此为带动，形成西出口物流产业聚集区。

    现场察看之后，吉振华一行听取了指挥部工作汇报。吉振华指出，西出口商贸物流带开发指挥部按照区委、区政府的要求，全力以赴做好招商引资和项目建设，几个具体项目都有了明显的推进，也取得了一定成效，对指挥部的工作给予充分肯定。关于下步工作，吉振华提出四点要求。

一、完善发展规划。要在现有的基础上，对西出口商贸物流带发展规划作进一步的修改完善。要以发展现代服务业为引领，带动沿线商业开发，尽快形成极具活力的城市出入口经济带。在完善规划的过程中要把握好五个要点。一是以大一物流为龙头，大力发展第三方物流，尽快形成现代物流业聚集区。争取到2010年，使大一物流营业收入超过2亿元，上缴税金超过2000万元。二是以新夏瑞汽车城为龙头，尽快形成重型卡车销售聚集区。三是以河柴集团沿中州路地块开发为依托，规划建设机械装备零配件专业市场。四是以盘活中原物流中心为契机，积极建设历史文化产业园区。五是以沿线大厂生活区改造和村庄改造为契机，改善居民生产生活条件，大力发展生活性服务业。

二、加强项目建设。要加快项目建设进度，使项目尽快出形象、出成绩、见效益。一是加快大一物流园区建设。全力以赴支持大一物流正在实施的综合楼、仓储区建设。同时，工农乡的主要领导要亲自出面做工作，积极协调尤东村，解决大一物流交易大厅用地问题，尽快同村民达成用地协议，加快交易大厅的规划建设，使大一物流尽快成为现代化、信息化的物流园区。二是加快新华瑞汽车城建设。一期工程要加快进度，目前重型卡车4S店正在建设，3个轿车4S店要尽快拿出规划，抓紧实施。二期工程拆迁必须加快，要实行责任制，落实明确的责任人，通过资金拆借和协调银行贷款，落实拆迁资金，确保规划用地范围内的企业6月底前拆迁完毕。三是协调好中原物流中心的改造。要积极介入，主动服务，力所能及地帮助其解决问题，加快项目建设进度。四是加快沿线地块的商业开发。格林豪泰酒店要抓紧装饰装修，早日建成营业；原谷水农贸市场地块要抓紧开工；西出口道路北侧土地的开发，由建设局与市规划部门沟通协调，将市政府储备用地纳入旧村改造范围，统一规划，统一开发。五是尽快启动城中村改造和城郊村进城。工农乡、指挥部及建设局、商务局等部门要积极寻求谷东、谷西改造的突破口，建设局要做好指导工作，力争6月底前启动拆迁。同时，工农乡要按照市委、市政府关于城郊村进城的要求，将其作为一个课题认真研究，并采取措施积极推进。

三、大力招商引资。要围绕西出口商贸物流带的建设，进一步加大招商引资力度，在指挥部的统一协调下，工农乡及相关的办事处也要积极主动、不等不靠，外出招商。一是包装好项目。要围绕物流业、商贸业、汽车4S店和高档餐饮、酒店、娱乐等方面认真包装一批好项目、大项目。二是大力推介项目。项目包装好以后，通过招商局参加各类招商引资活动，进行重点推介。同时，指挥部、工农乡和相应的办事处也要积极参加各种专业招商活动，使项目能够尽快推介出去。三是开展上门招商。要围绕国内外商贸流通业500强企业，特别是针对麦德龙、百家居、家得宝等知名企业，开展上门招商。把项目包装好、资料准备好，派出精干的招商队伍外出招商，力争引进一大批大项目、好项目，提高招商引资的质量。

四、加大推进力度。一是明确工作责任。指挥部要建立严格的工作制度和目标管理制度，从领导到同志都要分配相应的任务，做到人人肩上有担子，人人肩上有指标，增强工作积极性和责任感。指挥部办公室人员，要做到专职专责，把主要精力投入到指挥部的工作当中。二是采取有力措施。各个指挥部都要建立周例会制度，同时，要采取现场督导、上门服务、现场办公等形式，帮助业主单位解决项目建设中遇到的各种困难和问题。工农乡要教育沿线的村干部和广大群众，全力支持西出口开发，使广大群众认识西出口开发的重要意义，正确处理好眼前利益和长远利益的关系，坚决防止阻扰、破坏施工的行为。三是加强规划指导。洛阳市第四期城市规划，已经把西出口全部纳入城市规划区。由建设局协调，工农乡积极配合，尽快制定西出口沿线的控制性详规，使下步的开发建设能够在科学规划的指导下进行，防止盲目、重复及违法违规建设。四是提供政策支持。市委、市政府和区委、区政府已经出台的关于招商引资、支持产业发展的政策，相关部门要不折不扣地落实。同时，工农乡要针对西出口骨干企业的发展，采取“一企一策”的办法，制定更加灵活优惠的政策，扶持培育相关产业发展。