根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市有关政府信息公开工作的规定，涧西区政府信息公开办公室编制了2018年度政府信息公开年报。报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况，行政复议，行政诉讼和举报投诉依申请信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进措施等几部分组成。本报告所列数据的统计期限自2018年1月1日至12月31日。

一、概述

2018年以来，我区政府信息公开工作坚持以全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》（豫办〔2016〕60号）和《中共洛阳市委办公室、洛阳市人民政府办公室关于全面推进政务公开工作的实施意见》（洛办〔2017〕81号）精神，围绕全面推进政务公开工作的决策部署，以人民群众的关注关切、社会发展的公平正义为切入点，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，深入推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域信息公开，全力推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。

（一）进一步强化组织领导，不断夯实政务公开工作基础。

一是坚持高位推动。区委、区政府高度重视政务公开工作，专题召开会议学习党务和政务公开有关规定，研究部署相关工作；把政务公开工作列入目标管理考核，印发了《关于全面推进政务公开工作的实施方案》（涧办〔2018〕1号）和考核办法；区财政安排专项经费，用于政府门户网站、电子政务平台的建设维护和工作人员的日常培训学习。二是强化组织领导。及时根据人员变动情况，调整完善了区政府政务公开工作领导小组，由常务副区长为组长，相关副区长及职能部门负责同志为成员，明确专人专岗，负责全区政务公开工作。要求各个部门同时明确一名副职具体分管政务公开工作，形成完善的责任分工体系。

（二）进一步完善工作制度，不断提升政务公开规范化建设

我区在落实上级要求的基础上，结合近年来推进政府信息工作的实践经验，进一步完善了政府信息公开的各项制度。坚持综合协调。区政府成立了协调领导小组，常务副区长为组长，宣传部长、分管副区长为副组长，相关单位为成员，加强对政务公开工作的领导和协调，及时研究信息公开过程中的保密审查、发布协调、舆情处置等方面存在的问题。完善各项制度。为提高信息公开工作的合法性和规范性，提高制度化水平，我区制定了《涧西区政府信息公开工作制度》《涧西区政府信息公开发布协调制度》《涧西区政府信息公开保密审查制度》和信息公开指南、目录编制规范。强化舆情处置。我区历来重视舆情应对和处置工作，按照区委宣传部牵头制定的《涧西区网络舆情工作制度》和应急处置预案，实行网络舆情周研判、月通报制度，时刻掌握舆情处置引导的主动权，维护经济社会发展良好的网上舆论环境。坚持定期学习。针对一些区直部门对政府信息和政务公开政策不通、业务不熟的问题，结合近年来出现的越来越多的依申请公开实际，区政府信息公开办公室注重加强对区直部门的业务指导和培训，提高相关人员自觉推进政府信息公开的积极性和应对能力。

二、主动公开政府信息情况

对于区政府主动公开的政府信息，积极推动和实现公开，使群众更加便捷、及时了解政府工作，有效回应社会关注，解决群众疑难问题，打造阳光政府。一是创新公开载体。在强化区政府门户网站主渠道的基础上，通过区行政服务中心和图书馆查阅点、《涧西要闻》《涧西区人民政府公报》《政府工作通报》、政务微博、微信（魅力涧西）等形式，及时将政府信息向社会公开；按照《涧西区关于进一步完善基层便民服务工作制度和机制的意见》要求，完善街道政务服务中心、社区（村）便民服务点建设；充分发挥公共资源交易平台和网站作用，推进重点建设项目执行情况、公共资源配置情况的公开，接受群众监督；结合“放管服”改革要求，完善政务服务大厅“一个窗口”受理、“一站式”办理等便民服务功能，把实体政务服务中心与网上办事大厅结合起来，推动政务服务向网上办理延伸。目前， 25家窗口单位、333项惠民惠企事项进驻区行政服务大厅，实现应进必进。二是突出工作重点。继续推进财政预决算、财税体制改革、重大建设项目、公共资源配置、政府购买公共服务、政府和社会资本合作提供公共服务、“放管服”改革信息、社会公益事业建设、行政事业性收费、环境保护、国企改革、棚户区改造、扶贫脱贫、社会救助、减税降费、创业就业、教育卫生、食品药品安全等领域的政府信息公开，进一步明确公开范围、内容、时限、载体和展现形式，确保公开质效。据初步统计，2018年，全区共公开各类信息5100余条，编制《涧西区人民政府公报》4期，发布区政府决策和规范性文件信息34余条。

三、依申请公开政府信息情况

2018年，全区共收到依申请公开19件，全部按期答复和办结。申请信息公开大部分都集中在土地管理、城市征迁方面。

四、重点领域信息公开情况

区政府不断完善重点领域信息公开工作，提升工作实效。2018年重点领域公开信息近2000条。其中，推进行政审批方面的政府信息280条；公开财政预算和“三公”经费方面的信息230条；公开保障性住房和城市征迁改造方面的信息163条；公开食品安全方面的信息92条；公开环境保护和碧水蓝天工程推进方面的政府信息104条；公开教育、卫生、文化、体育、科技等方面的政府信息800余条。

五、行政复议、行政诉讼情况

2018年，没有因区政府信息公开行为引发的行政复议案件；全区因信息公开诉讼3起，全部维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求。

六、政府信息公开的收费及减免情况

      我区政府信息公开工作经费纳入财政预算，2018年未对依申请公开实施收费。

七、存在的问题和整改措施

回顾一年来的信息公开工作，虽然取得了一些成绩，但是与上级的要求和社会公众的期望相比，还存在一定的差距。主要问题是部分单位重视不够，主动公开积极性不强；公开载体单一，公开渠道有限；公开内容避实就虚，不能满足社会公众需要。下一步，针对存在的突出问题，我们将认真分析，创新举措，分类施策加以解决，不断提升我区政府信息公开工作水平。

                                     2019年3月4日