各街道办事处，区人民政府各部门，辖区有关单位：

《洛阳市涧西区扶贫贷款贴息办法》已经区政府第6次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                              　　　　　  2022年12月8日

洛阳市涧西区扶贫贷款贴息办法

为深入贯彻落实习近平总书记对扶贫小额信贷工作的重要指示精神，依据中国银保监会、财政部、中国人民银行、国务院扶贫办《关于进一步规范和完善扶贫小额信贷管理的通知》（银保监发〔2019〕24号）文件精神，扎实履行脱贫攻坚责任，强化责任担当，持续改进作风，坚持问题导向和精准方略，主动作为全力推进扶贫贷款服务到社区到户，衔接乡村振兴战略，为巩固脱贫攻坚成果提供强有力的资金支撑，特制定本办法。

一、贴息对象

在合作银行发生贷款，发展脱贫产业的建档立卡贫困户、监测户（边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户）。

二、贴息标准

对符合条件的建档立卡贫困户和监测户的扶贫小额信用贷款，贷款利率参照贷款基准利率执行，由区财政统筹扶贫资金给予全额贴息。

三、贴息期限

一般为贷款期限，最长不超过三年。

四、贴息规模

对建档立卡贫困户和监测户每户5万元以内的贷款进行贴息。

五、贴息方式

建档立卡贫困户和监测户贷款，采取“先付后贴、按季贴息”的方式进行贴息。

六、贴息程序

1. 贴息手续审核。依据《小额扶贫贷款申请审批表》，在贷款农户完成季度付息后，组织主办银行提供上一季度的结息凭证盖章后，由区农业农村局组织区金融局、区财政局共同审核确认。

2. 贴息资金发放。贴息资金经区农业农村局、区金融局和区财政局审核后，统一将贴息资金拨付到农户的一卡通账户。

七、监督和管理

1. 由区农业农村局牵头，区金融局配合负责督促银行机构精准合规发放扶贫小额信贷，加强贷前、贷中、贷后管理，积极防范和化解信贷风险。各办事处负责加大对扶贫小额贷款的用途管理，督促贷款用于贫困户发展生产，严禁将贷款用于结婚、建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出。

2. 对弄虚作假套取贴息资金的，一经发现，即全额收回贴息资金，并取消其今后享受贴息的资格，列入黑名单；同时要追究有关当事人的责任；情节严重的，移交司法机关处理。

3. 建立金融扶贫项目实施情况与项目扶持对象信用评定联动机制，有不诚信行为的，及时调整其信用等级或取消其信用评定资格。

4. 新申请扶贫小额信贷（含续贷、展期）的贫困户，必须遵纪守法、诚实守信、无重大不良信用记录，并具有完全民事行为能力；必须通过银行评级授信、有贷款意愿、有必要的技能素质和一定还款能力；必须将贷款资金用于不违反法律法规规定的产业和项目，且有一定市场前景；借款人年龄原则上应在18周岁（含）—65周岁（含）之间。银行机构应综合考虑借款人自身条件、贷款用途、风险补偿机制等情况，自主作出贷款决定。

5. 本办法自发布之日起生效，有效期至2025年12月31日。

政策解读：《洛阳市涧西区扶贫贷款贴息办法》政策解读