答：1.特困供养人员认定条件有哪些？
    根据《洛阳市特困人员认定办法（试行）》（洛民〔2021〕5号）规定，同时具备以下条件的老年人、残疾人和未成年人，应当依法纳入特困人员救助供养范围：（一）无劳动能力；（二）无生活来源；（三）无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。
       符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无劳动能力:（一）60周岁以上的老年人；（二）未满16周岁的未成年人；（三）残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人；残疾等级为一、二级的肢体残疾、视力残疾人。

收入低于本市最低生活保障标准，且其财产符合本市最低生活保障家庭财产状况规定的，应当认定为本办法所称的无生活来源。特困人员收入和财产状况的核算方法参照《洛阳市社会救助家庭经济状况认定办法（暂行）》（洛民〔2022〕1号）。

法定义务人符合下列情形之一的，应当认定本办法所称的无履行义务能力：（一）特困人员；（二）60周岁以上的最低生活保障对象； （三）70周岁以上的老年人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的；（四）重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的；（五）无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的。

2.如何申请特困供养？
    根据《洛阳市特困人员认定办法（试行）》（洛民〔2021〕5号）规定，申请特困人员救助供养，应当由本人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。
    申请人提交的材料主要包括：申请人和法定赡养、抚养、扶养义务人的有效居民身份证和户口簿复印件；申请人一寸免冠照片；劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明；承诺所提供的信息真实、完整的承诺书；残疾人还应当提供第二代《中华人民共和国残疾证》；民政部门认为需要提供的其他相关材料。

申请人及其法定义务人应当履行授权核查家庭经济状况的相关手续。