区政府二次全会

材  料  之  七

吕幼枫同志在区政府二次全会上的发言

（2008年5月30日）

按照职责分工，本人现就信访、教育、妇女儿童、档案和史志五个方面今年的工作谈几点意见。

一、信访工作

2008年信访工作的目标：一是要提高信访案件办结率和办结质量。国家、省、市信访局和上级联席办立案交办的信访事项，按期结案率要达到90%以上；二是要控制规模上访。全年不发生赴京、到省集体上访，到市委、市政府门口集体上访量控制在2批之内；三是要控制重信重访。重访率控制在13%以内，重信率控制在20%以内。

主要措施：一是明确目标责任。根据信访局领导班子成员特点明确职责分工；二是加强措施。通过采取“预防为主、关口前移，集中排查、源头化解，带案下访、代理上访，快速出击、果断处置，加强沟通、督查督办”等工作措施，成功化解一批重大疑难信访案件；三是坚持两手抓。一手抓预防和控制，一手抓立案、查办督办；四是落实三个“不放过”，不查清事实不放过、不解决问题不放过、不稳控到位不放过。截至目前全区未发生赴京、到省、去市集体上访，创历史最好成绩。

下一步工作要求：一是坚决落实“属地管理”和“一岗双责”的工作要求；二是认真落实矛盾排查报告制度，从源头预防信访案件的发生；三是加大责任调查和责任追究，规范信访工作行为；四是建立健全上访处置工作长效机制和联席会议制度。

二、教育工作

2008年我区教育工作的指导思想是：大力加强学校基础设施建设，以优化教育资源为基础，以推进课改为核心，以构建现代化学校、加强师资队伍建设、创建平安和谐校园为保障，深化教育改革，提升教育内涵，凸显教育特色，打造让人民满意的优质教育。

主要措施：一是加强安全工作。组织了安全专项检查和开展了学校自查自纠活动，切实提高了广大师生和家长的安全防范意识；二是对区属学校进行了全面规划，目前已对8所学校的规划、改造、维修拿出了具体意见；三是突出重点，扎实推进课改，全面推进素质教育，进一步加强了心理健康教育、德育的教研指导；四是通过抓管理、抓教学、抓调研，切实提高学校的教育教学和管理水平。

下一步工作要求：一是要进一步树立安全第一的意识；二是要做好新学年的招生工作，妥善解决留守儿童、农民工子弟及四川地震灾区学生在我区的上学问题；三是召开全区教育系统工作会议，贯彻落实市教育督导团的反馈意见和区政府第四次常务会议关于2008年区属学校基础设施建设精神；四是要进一步加强学校队伍建设和教师培训工作。

三、妇女儿童工作

2008年妇女儿童工作的指导思想：以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大精神和第四次全国妇女儿童工作会议精神，坚持男女平等基本国策和儿童优先原则，围绕实施“两纲”的中心任务，着力推进《涧西区（2001—2010年）妇女、儿童发展计划》目标任务的实现，着力加快各级妇儿工委自身建设步伐，促进城乡妇女儿童工作协调开展。

主要措施：一是３月份在牡丹广场举办了妇女维权周宣传、“严厉打击拐卖妇女儿童”、禁毒等活动，加强了男女平等基本国策和法律宣传教育工作；二是４月份举办了监测工作培训班，促进了《两计划》监测统计工作的开展；三是５月27日在中州西路小学举办了“春暖行动，传递关爱”——涧西区关爱留守、流动儿童暨庆“六一”表彰大会，重点关注困难儿童群体，并表彰了先进，宣扬了典型。

下一步工作要求：一是继续做好“春暖行动”，进一步关注留守、流动儿童的身心健康；二是新建一个留守、流动儿童爱心书屋或阳光操场；三是举办健康宝宝风采展示和家庭教育知识传播活动。

四、档案工作

2008年档案工作要坚持以服务为本，紧紧围绕我区经济社会发展的重心，为领导决策服务，为机关工作服务，为辖区民生服务，进一步加大依法治档力度，加强基础设施、基础业务建设，加强机关档案工作的监督和指导，促进我区档案工作上水平上台阶。

主要措施：一是立足民生，拓展服务空间。调整了馆藏结构，接收了婚姻、公证、土地、房产等专门档案，满足了社会群众对此类档案的查阅需求；二是积极开展信息化建设，运用现代化的管理设备改进服务方式；三是对全区档案员进行了培训，促进全区2007年度档案立卷任务的完成。

下一步工作要求：一是积极建设数字化档案馆；二是制订《涧西区档案馆政府信息查阅利用制度》，为辖区群众提供查阅政府信息的环境；三是指导、督促各单位６月按时完成立卷任务，并逐一进行检查。

五、史志工作

2008年史志工作主要是做好2008涧西年鉴、《涧西区志》（1986—2000年）的资料收集、整理和编纂工作。

主要措施：一是5月29日召开了编纂工作动员会，进一步明确了责任，振奋了精神；二是扎实做好业务指导工作，提高编纂质量；三是抓好工作落实，推动依法修志。

下一步工作要求：一是落实聂区长在动员会上的讲话精神；二是加大调研和征集资料力度，力争7月15日前完成年鉴的资料收集任务；三是加强培训指导，提高队伍素质，推动工作开展，力争年底区志进厂印刷。