长春路街道2025年度法治政府建设工作报告
2025年度,在区委区政府的坚强领导下,长春路街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大二十届四中全会精神,锚定《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》目标要求,着力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
一、现将全年工作情况总结如下:
(一)坚持党建引领,夯实法治政府建设“压舱石”
一是街道党工委始终将法治政府建设作为重点工作,构建“党工委书记牵头、班子成员分工、部门协同、社区落实”四级责任体系,压实党政主要负责人法治政府建设第一责任人职责,实现法治工作与中心工作同部署、同推进、同落实。二是街道以能力提升为核心,每年制定领导干部学法计划,邀请专业律师围绕《民法典》《保障农民工工资支付条例》等实用法规,结合物业纠纷、劳资协调等工作实际开展精准授课。三是通过年均不少于4次的集中学法、4次法治党课,搭配法治督察与述法制度,倒逼干部依法履职、依法决策。依法行政成为化解矛盾的核心支撑,切实维护了辖区稳定,形成了党员干部学法、护法、用法的良好氛围。
(二)建强执法队伍,激活法治赋能“动力源”
一是聚焦执法规范化建设,通过教育培训、考核监督、制度完善三重举措,提升执法队伍专业素养。二是聘请牧真律师事务所主任赵晓阳等5名专业律师担任法治监督员,对行政执法全程监督,落实“首案带办”“一案双审”制度,构建闭环管理体系。全面推行行政执法“三项制度”,严格执行持证上岗、亮证执法要求,10名执法人员资格培训合格率达100%。三是推行轻微违法免罚清单,兼顾执法力度与温度,累计办理的行政处罚案件11件,无一起因执法不规范引发的行政复议或诉讼,以规范执法赢得群众信任。
(三)创新治理模式,探索“警网融合”矛盾化解新路径
一是深化新时代“枫桥经验”,以“1331+5”矛盾调处工作法为核心,构建“综治中心+司法所+社区调委会+网格调解员”四级矛盾化解体系。二是创新“警网融合”联动机制,形成党工委总揽、警力下沉、网格联动的治理格局,推动警务与网格力量深度融合,提升矛盾化解效能。三是聚焦疑难复杂矛盾,成功多起重大事件,用法治手段破解治理难题。目前,街道年均排查化解矛盾纠纷260起以上,化解率稳定在90%以上,打造了具有长春特色的基层治理新模式。
(四)严格执行法治政府工作要求 完善法治服务工作制度
今年以来,我单位聚焦法治建设,扎实推进三项重点工作:
一是完善法律顾问制度,提升依法决策水平。达兴律师事务所、牧真律师事务所2名律师深度参与办事处重大行政决策、合同审查、规范性文件制定及涉法涉诉事务处理,对街道办事处“三重一大”事项实行合法性审查全覆盖。2025年度法律顾问为行政决策、合同签订、法律条款咨询、法律诉讼等提供法律服务36次,全年完成重大决策合法性审查26项,出具审查意见2份。完善行政规范性文件“起草-审查-备案-清理”全流程机制,确保制度体系合法合规。实现“事前防范、事中控制、事后救济”全流程法治保障,有效规避法律风险。
二是深耕“法律明白人”培养,夯实基层法治根基。 坚持“选、育、用”相结合,从基层干部、网格员中遴选培养对象,通过集中授课、案例教学、现场观摩等形式,系统提升其法治素养与纠纷化解能力。目前已培养一批扎根基层、群众信赖的“法律明白人”,在普法宣传、矛盾调处中发挥了前哨作用。2025年度积极推进“一社区一法律顾问+法律明白人”双覆盖,配备社区级法律顾问6名、培养法律明白人24名,全年开展法律援助、法治咨询等服务285人次。近年来,办事处与牧真律师事务所组成普法共建单位,30多名执业律师,在办事处43个网格中,担任“法律明白人”的角色,实现“一格一律师”专业法律服务全覆盖。通过网格律师亮身份、亮职责、亮承诺,进一步提升群众对基层法律服务的知晓率、信任度和获得感,打通居民与律师之间的最后1米,开展精准化、个性化普法活动,推动法律服务、法治宣传教育提质增效。
三是深化府院、府检联动工作,凝聚法治建设合力。建立健全常态化联席会议机制,与法院、检察院在信息共享、矛盾化解、风险预警等方面密切协作。重点聚焦行政争议实质性化解、行政诉讼案件处置、法律援助等问题,通过协同联动,推动行政与司法良性互动,有效提升了依法行政水平和司法效能。2025年长春办法律诉讼案件2件,行政复议案件1件,全部胜诉。
二、存在问题
(一)执法队伍建设仍有短板。部分执法人员专业法律知识不足,对新修订法律法规掌握不够熟练,执法规范化水平有待提升;执法监督机制不够完善,全过程监督力度达不到要求,需进一步完善。
(二)居民群众日益对法律服务增长的迫切需求,与法治服务适配性不足的矛盾,制约了基层法治建设整体成效。
(三)普法形式较为单一。普法宣传仍以传统方式为主,针对性、趣味性不足,新媒体普法的覆盖面和影响力需进一步扩大。
三、下一步工作打算
(一)压实法治建设责任。持续完善法治政府建设责任制,细化任务清单,加强督查考核,推动主体责任落地见效。深化习近平法治思想学习教育,健全常态化学法用法机制,提升干部法治素养。
(二)规范行政执法行为。加强执法队伍专业化建设,开展常态化培训和案例研讨,提升执法人员业务能力。完善行政执法监督体系,强化全过程监督,推动严格规范公正文明执法。
(三)深化律师进网格模式。探索便民式的法律服务措施,创新推行“律师进网格、普法到家门”工作方法,让群众在家门口、在网格群里就能找到“看得见、问得着、靠得住”的专业律师,就能得到专业的法律咨询服务。
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