2025年，区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，严格落实省、市、区委法治政府建设各项工作部署，以法治政府建设实效服务涧西区商贸流通、对外开放高质量发展。现将现将年度工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学笃行法治思想，筑牢依法行政根基

区商务局始终把法治政府建设作为重要政治任务，依托党组理论学习中心组学习等载体，深入学习《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等重要著作，精准研习《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国外商投资法》《单用途商业预付卡管理办法（试行）》、《汽车销售管理办法》、《二手车流通管理办法》等商务领域重点法律法规。坚持把全面从严治党要求与法治政府建设实践有机结合，以领导干部学法用法带动全局法治素养和依法办事能力同步提升，持续夯实商务领域依法行政的思想根基。

（二）强化重点领域监管，提升行业监管效能

积极配合相关职能部门，全面推行“双随机、一公开”监管，制定并公示年度抽查计划。在成品油流通、汽车销售、二手车交易市场等领域开展专项检查。特别是针对成品油非法经营行为，联合公安、应急、市场监管等部门开展专项整治，严厉打击“黑加油点”，有效防范化解安全风险。

（三）深化矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定

依法有效化解商务领域矛盾风险， 高度重视“12345”政务服务热线办理工作，成立工作专班，优化办理流程。全年共处理群众诉求903件，签收率、办结率、满意率均位居前列，重点解决了预付卡退费、购车补贴、家政服务等民生热点问题。同时，积极探索商务领域纠纷多元化解机制，加强与司法、市场监管等部门的协作联动，努力将矛盾化解在基层。

（四）筑牢安全法治防线，持续减轻基层负担

牢固树立“安全第一、法治护航”理念，深入商务领域重点场所，开展安全生产专项排查整治行动，督促商户严格落实消防安全主体责任，强化从业人员法治意识和安全防范能力，全年商务领域未发生安全生产事故。同时，梳理规范街道配合事项清单，逐项论证必要性、合理性和可行性，严防随意增加基层负担，为基层依法履职提供清晰指引。

二、存在的主要问题与不足

在看到成绩的同时，对照法治政府建设高标准要求，仍存在一些短板：

（一）法治思维运用能力有待提升。 少数干部运用法治思维和法治方式解决商务改革发展难题的能力还不够强，理论学习与业务实践结合不够紧密。

（二）普法宣传精准性有待加强。 普法宣传形式相对传统，针对不同行业、不同规模企业的差异化需求研究不够深入，普法的吸引力和实效性有待提高。

（三）法治建设长效机制有待进一步健全。以制度管人管事的长效格局尚未完全形成，法治工作常态化、制度化运行水平仍有提升空间。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，区商务局将继续以习近平法治思想为指导，聚焦短板弱项，精准发力，推动法治建设再上新台阶。

（一）强化理论学习，夯实法治基础

持续深学细悟《习近平法治文选》《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，系统把握习近平法治思想核心要义、精神实质与实践要求，重点研学关于优化营商环境、推动高质量发展和安全等重要论述，紧密结合商务工作实际，常态化开展专题学习与集中研讨，切实把法治学习融入履职全过程。坚持学用结合、知行合一，着力推动学习成果转化为依法促消费、稳外资、招项目的具体政策举措和务实工作方法，切实以法治思维引领商务工作高质量推进。

（二）深化普法宣传，营造法治氛围

严格落实《中共洛阳市委全面依法治市委员会办公室关于深入落实“谁执法谁普法谁管理谁普法谁服务谁普法”责任清单制度的实施意见》，聚焦内贸、外经贸等商务领域重点市场主体，精准开展法律法规宣传解读，重点普及与市场经营、权益保护相关的法律知识。结合宪法宣传周、法治宣传教育月等重要节点，创新宣传形式、丰富宣传载体，开展全方位、多层次的法治宣传活动，引导各类商贸企业增强法治意识、规范经营行为，推动形成尊法学法守法用法的良好行业氛围，夯实商务领域法治建设的社会基础。

（三）坚守法治底线，规范行政行为

始终把依法行政贯穿商务行政管理全过程，严格恪守“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，坚决杜绝盲目决策、违法行政行为。在招商引资、政策出台等重点工作中，严格遵循法定权限和程序，充分依托我区法律顾问力量，开展合法性审查等工作，确保各项工作举措合法合规、科学可行。加强行政执法规范化建设，健全完善工作机制，强化对行政行为的监督制约，切实提升依法行政能力和水平，守住法治红线、筑牢法治防线。